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关于执行《江西省低保对象重度残疾人护理补贴制度实施方案》的通知

龙南县残疾人联合会

龙 南 县 民 政 局

龙 南 县 财 政 局

龙残联发20141


 

关于执行《江西省低保对象重度残疾人

护理补贴制度实施方案》的通知

 

各乡(镇、场、管委会)残联、民政所、财政分局(所):

为进一步贯彻落实中央和省市三个7号文件精神,全面加强残疾人保障和服务等“两个体系”建设,切实保障贫困重度残疾人基本生活权益,根据《江西省人民政府关于印发2014年民生工程安排意见的通知》(赣府发[2014]5号)要求,从2014年起,将对全省低保对象重度残疾人发放护理补贴,这是对贫困重度残疾人实行最低生活救助后仍然困难采取的一项保障措施。为做好补贴的发放工作,现将《江西省低保对象重度残疾人护理补贴制度实施方案》转发给你们,请认真贯彻执行。

由于第一批申报人数较多,各乡(镇、场、管委会)残联要加大摸排力度,与民政所认真核实本乡镇户籍低保和重残双重身份的对象,组织符合条件的补贴对象认真填写好《江西省低保对象重度残疾人护理补贴申请表》、《江西省低保对象重度残疾人护理补贴发放花名册》,连同该补贴对象(或监护人)在农信社的银行存折帐号复印件和农村(城市)居民最低生活保障审批表复印件610日前报县残联办公室王定仁受理,电子版发邮箱:gzlncl@163.com,联系电话:3511766

第一批集中申报审批后,转入正常业务程序,各乡镇民政所应及时将新增、取消低保对象的重度残疾人(户)名单及相关材料报乡镇残联,以便按要求办理低保对象重度残疾人护理补贴增减人员手续。

附件:1江西省低保对象重度残疾人护理补贴申请表

       2江西省低保对象重度残疾人护理补贴发放花名册

         3、各乡镇已办证重度残疾人名册

 龙南县残疾人联合会      龙南县民政局      龙南县财政局 

0一四年五月二十六日


江西省低保对象重度残疾人护理补贴制度

实 施 方 案

   为深入贯彻落实《中共江西省委江西省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见(赣发[2009]7号)精神,加大对贫困重度残疾人社会保障力度,改善残疾人的生活质量,促进社会和谐稳定,结合我省实际,制定本实施方案。

一、指导思想

建立低保对象重度残疾人护理补贴制度,是党和政府关注民生、改善残疾人生活质量、构建和谐社会的重要组成部分,也是加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的重大举措。通过建立和实施低保对象重度残疾人护理补贴制度,解决重度残疾人的护理及生活困难,逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,让残疾人分享社会改革发展的成果,对全省2020年与全国同步建成全面小康社会具有重要意义。

二、补贴对象及范围

具有本省户籍并纳入城乡低保、且办理了中华人民共和国第二代残疾人证的各类重度残疾人(一、二级)。

三、补贴标准

省定城乡低保对象重度残疾人护理补贴发放标准为:每人每月50600/年)

三、申请、审核、审批程序

(一)个人申请。申请享受低保对象重度残疾人护理补贴的残疾人须填写《江西省低保对象重度残疾人护理补贴申请表》(以下简称《申请表》)一式三份,并提供居民户口本、居民身份证、《中华人民共和国残疾人证》、《低保证》,通过居(村)民委员会向户口所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请。

(二)村(居)民委员会初审。村(居)民委员会在10个工作日内完成对申请人的实际情况核实,将申请人情况在村、居委会村务公开栏公示5天。对无异议的,在《申请表》上签署意见,连同申请人的居民户口本(复印件)、居民身份证(复印件)、《中华人民共和国残疾人证》(复印件)、《低保证》复印件报乡镇政府(街道办事处)审核。对经审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

(三)乡镇政府(街道办事处)审核。乡镇政府(街道办事处)在收到申报材料后,应在5个工作日内完成审核任务,并在《申请表》上签署意见,同时将有关证件和证明材料一并报县(市、区)残联审批。

(四)县(市、区)残联会同同级财政、民政部门联合审批

县(市、区)残联接到申报材料后,应在10个工作日内完成对申请对象材料的审核、调查和确认工作。对符合条件的,在《审核表》上签署意见后送同级财政、民政部门审核确认,经批准后,确定为江西省低保对象重度残疾人护理补贴人员。

四、资金的筹集、发放

(一)实施低保对象重度残疾人护理补贴所需资金由省和县(市、区)级财政预算安排。省财政对于西部政策延伸县,按照省定标准80%的比例给予补助;非西部政策延伸县,按照省定标准60%比例给予补助;余额由县(市、区)予以安排。

(二)各县(市、区)财政部门根据同级残联提供的并经批准的补贴名单和确定的补贴标准,按城乡低保资金发放程序将补贴发放到位。享受补贴资金的残疾人去世、迁出属地或不再是低保户的,从下月停止发放补贴资金

五、发放对象管理

(一)低保对象重度残疾人护理补贴对象实行实名制管理。县(市、区)残联要在每年6月底前对补贴对象重新进行审核。

(二)低保对象重度残疾人护理补贴对象实行县(市、区)、乡镇(街道)二级档案管理,做到一人一档;省、市、县(市、区)三级建立补贴对象基础信息数据库,县(市、区)残联负责基础信息数据库的日常维护管理,并以设区市残联为单位于每年9月底前将所辖县(市、区)的基础信息数据汇总后统一报省残联。

六、工作要求

为低保对象重度残疾人发放护理补贴是关系到残疾人及其家庭切身利益的问题,是各级政府关注民生、改善残疾人生活质量、构建和谐社会的一项惠民工程。各地、各有关部门要统一思想,提高认识,通力协作,明确职责、分工负责,做到公平、公正、公开,切实把好事办好。

(一)明确职责。各级残联负责残疾人护理补贴对象的审核审批和补贴经费发放的组织协调工作,并做好基础数据的统计、基础信息的建档等工作;各级财政部门负责残疾人护理补贴经费的安排、发放工作,并对经费的落实实施监管;各级民政部门负责配合残联对低保对象重度残疾人进行甄别,负责提供享受低保对象重度残疾人的数据,对符合低保政策规定的贫困重度残疾人及时纳入低保,做到应保尽保。

(二)制定实施方案。各地要根据本方案的要求,结合本地实际,及时制定本地实施方案,将责任落实到位。

(三)切实做好基础数据的收集工作。各级残联牵头,会同民政、财政等部门对辖区的残疾人补贴对象进行专项核查,确保残疾人补贴对象身份真实可靠。

(四)加强管理。各地要切实做好核查低保对象重度残疾人护理补贴资金到位情况的各项工作,通过设立投诉电话,将政策宣传到户,清册编制到户,张榜公布到户,通知发放到户,资金拨付到户(人)等办法,切实做到公开、公平和透明,将好事做好、做实,防止弄虚作假。

(五)及时报送情况。各地残联、民政、财政等部门要按时向省残联、省民政厅、省财政厅上报低保对象重度残疾人护理补贴发放人数、补贴标准和发放资金等有关情况。省残联、省民政厅、省财政厅定期对各地低保对象重度残疾人补贴发放情况进行通报。 

附件1

江西省低保对象重度残疾人护理补贴申请审批表

县(市、区)          乡镇(街道)      村(社区)

 

 

 

 

出生年月

 

 

文化程度

 

身份证号

 

户籍地

 

 

居住地

 

低保证号

 

 

联系电话

 

残疾

证号

 

残疾类别

 

 

残疾等级

 

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